建设全国统一大市场,不仅是畅通国内大循环、优化重置中国经济结构的 再布局,还是面对外部不确定性的战略性、前瞻性布局。

2002年我国加入WTO,经济总量从世界第六位发展为第二位,这并非是科技创新驱动的成果,很大程度上受益于经济全球化。但是从2022年以来,以美国为主导的盎格鲁-撒克逊人组成的主要经济体,无法容忍世界财富大量流向中国,开始长期打压我国的外贸经济。

拉动中国经济的三驾马车是消费、投资、贸易。如今,外贸增长存在不确定性,投资回报率越来越有限、通货膨胀的危险越来越大,未来能保持经济长期增长的只能是内需。

正是基于对形势的判断,2022年我国明确做出了战略调整,加快形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局,经济结构从外向型向内向型转变。而建设全国统一大市场,就是要在全国范围内建设一个商品、资源、资本、劳动力等要素可以自由合理流通、公平交易和竞争、统一监管的大市场。这既是打通国内大循环的钥匙,也是为内需增长扫清区域保护的障碍。

我国拥有14亿人口,具有超大规模的市场空间,但长期采取地方财政包干的政策,调动地方经济发展积极性的同时,也造成了市场的分割和排外。在地方保护主义政策的思维下,通过双重税负标准等手段,人为地为外地产品进入本地市场设置障碍,导致优势产业不能做强,劣势产业难以退出,既浪费资源又影响整个产业的创新发展,导致我国无法形成超大规模的市场效应,内需无法充分挖掘。只有打造全国统一大市场,破除地方保护主义,打通各种壁垒,统一规则制度,才能实现优质企业走出去、进行产业升级,推动中国经济由大变强。

在过去的全球经济体系中,我国只是西方跨国公司在全球资源配置结构中的一个廉价生产基地,因为缺乏核心技术,只能在全球产业链中处于中低端位置,靠规模效应、人口红利提高利润,而一旦丧失以上优势,经济增长就会失去动力。所以我国必须要实现从制造大国向制造强国转变,从产业链中低端向中高端升级。建设统一大市场就是从国家层面统筹资源,重新调配,发展优势产业,让竞争力强的企业更强,让混日子的企业被淘汰。