安全生产的三个责任是政府督促责任、部门监管责任和企业主体责任;安全生产的四个问题是“重生产、轻安全”、“重效益、轻安全”、安全管理薄弱和主体责任不落实等问题。

安全生产是指在社会生产活动中,通过人、机、物料、环境、方法的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。也就是说,为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行的,防止人身伤亡财产损失等生产事故,消除或控制危险有害因素,保障劳动者的安全健康和设备设施免受损坏、环境的免受破坏的一切行为。

《中华人民共和国安全生产法》确定了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理基本方针,在此方针的规约下形成了一定的管理体制和基本原则。目前我国安全生产监督管理的体制是综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的格局;基本原则是“以人为本”的原则、“谁主管、谁负责”的原则、“管生产必须管安全”的原则、“安全具有否决权”的原则、“三同时”原则、“四不放过”原则、“三个同步”原则、“五同时”原则。