根据国家机构改革的要求,工商部门,质检部门和食药部门实行合并重组,成立新的市场监管部门。2015年我们这个地方的工商行政管理局和质量技术监督管理局已进行了合并,那这三个部门当中的事业人员何去何从呢?能不能借此机会转为公务员呢?下面,我根据我了解情况,来对这些问题回答一下。

1、这三个部门为什么要合并重组?先来说说机构合并重组把握的原则,是不是任何机构都可以合并重组呢?不是的。只有那些机构重叠,职能相近,工作重合,联系紧密的部门单位才有可能进行合并重组,而工商部门,质检部门和食药部门在一些职能上是重合或者说是相近的,三者的合并,有利于整合资源,形成合力,更能促进各项工作的开展,所以,三者合并是大势所趋,符合机构合并重组原则。

2、这三个部门合并重组需不需要遵循一定的要求?机构合并重组过程中一般遵循“三不突”即机构设置不突破规定的行政机构限额;人员编制不突破核定的行政编制总额;领导职数不突破现有规定职数。让我们重点来看看第二个不突破,人员编制不突破核定的行政编制总额。两个部门合并也好,三个部门合并也好,根据精简的原则,新核定的行政编制数一般是少于这几个合并部门的总行政编制数的,举个例子,合并前,食药局有15个行政编制,工商局有12个行政编制,质监局有10个行政编制,那么,三局合并后,新核定的行政编制是不是15+12+10呢?不是的,新核定的行政编制肯定少于37个。这样问题就来了,新核定的行政编制变少了,但行政人员没有减少,新核定的行政编制数安排原来的行政人员都不够,怎么可能还会让原来的事业人员过渡为公务员,造成严重超编问题呢?所以,工商重组,事业人员转公务员不大可能。

3、这三个部门合并重组搞不搞一刀切呢?机构改革讲究的是积极稳妥,循序渐进,不出问题最重要。所以,在机构改革过程中,往往采用“新人新办法,老人老办法”,你原来是什么级别,合并后你还是什么级别,你原来的是什么编制,合并后你还是什么编制,不搞一刀切,这样改革的阻力小,先把机构合并了,遗留问题再慢慢解决。所以,问题当中提到的工商重组,事业编制转公务员不好实现。

所以,三部门合并重组,事业编制人员不可能转为公务员。