安置选岗是退役士兵是实现人生价值、推进事业发展、稳定薪资待遇、保证家庭和谐的重要选择，是退役转身后最重要的事项。
当前，各地普遍认真落实退役安置规定，提供机关事业单位和国有企业不低于80%，部分战友通过政策性安置进入了机关、事业单位和国有企业，但通过掌握的情况看，安置到机关、事业单位与国有企业区别差异较大。
笔者结合个人掌握的情况和战友在有关单位工作体会，谈一谈机关、事业单位与国有企业本质区别，为战友们掌握具体情况、精准选好单位提供实用参考依据。
一 单位属性不同
①机关单位是从事国家管理和行使国家权力的机关，一般指党委政府和群团直属各部门（机构）。
②事业单位一般指从事行政事务管理（辅助）、社会公益服务的单位，主要分公益一类（全额）、二类（差额）、三类（自收自支），有以下特征：
(1)不以盈利为目的；
(2)财政及其他单位拨入的资金不以经济利益的获取为回报。
③国有企业是一种特殊企业，它的资本全部或主要由国家投入，全部资本或主要股份归国家所有，主要执行政府战略或各行业生产经营行为，一般实行商业化市场运行，大多自负盈亏。
简单来说就是：机关是负责各方面各行业综合管理的权利单位，事业单位是在机关领导下从事行政管理（辅助）、公益服务的服务单位，国有企业是在政府领导下从事行业生产经营和投资发展的单位。
二 聘用方式不同
①安置到机关（机关工勤）、事业单位（事业工勤）的退役士兵，通过编办、人社部门下拨编制核定岗位，安置单位党委（党组）会议研究，签订聘用合同形式予以落编聘用。
首次聘用一般为3年，期满后自动续聘，享受政府财政拨款（全额或差额、自收自支），属体制内在编工作人员（当前个别地区也还存在采取人事代理、单位聘用、后勤控制数等形式安置到机关事业单位工作，不列入编制）。
②安置到国有企业的退役士兵，一般签定无固定期限劳动合同，列入国有企业控制数职员，属国有企业内部在职职员。
通过聘用的区别看：机关、事业单位由于有编制身份加持，从事岗位、福利待遇好于单位非编聘用人员。国有企业无编制身份概念，安置退役士兵与社会聘用共同参与竞争比拼。
三 全分配岗位不同
①安置机关单位（机关工勤），主要分配到机关科室，大多从事行政辅助、业务协管、综合保障等工作，个别从事公务车驾驶、车辆调度管理、会议食堂管理等工作，更多将退役士兵当管理干部岗位使用。
②安置到区（县、县级市）和乡镇街道机关及直属二级事业单位的，大多从事公共事务、综合管理、行政执法管理等工作，更多将退役士兵当管理干部岗位使用。
③安置到市属、省属事业单位和学校、医院等科教文卫体类事业单位的，大多从事业务基础管理或电工、驾驶员等工勤操作技能岗位，更多将退役士兵当基础管理和工人使用。
④国有企业主要将退役士兵安置到集团公司下属二级、三级及以下公司，大多分配到基层点位（项目、户外），从事安全（保安、安全员、消防）、操作技能（驾驶、修理、电工、服务员等）工作，
较少分配集团公司职能部门办公室，从事党建纪检、行政管理、综合保障及运营管理、业务推进、销售营销等工作，行业经营管理类国企更多将退役士兵作为工勤技能岗位使用，综合投资发展类国企更多将退役士兵作为基础管理岗位使用。
四 繁忙程度不同
①机关单位担负党委政府重要某方面工作，行使政府重大权利职能，随着地方党委政府工作标准越来越高，“5+2”、“白+黑”、“值班多”也算是常事。
②乡镇（街道）和机关二级直属事业单位，大多抽调到机关科室，与科室公务员混编混岗工作，基本当作管理干部岗位使用，总体工作性质和公务员差不多，算比较忙碌充实。
市属、省属事业单位和学校、医院及公益服务类（如文化馆、图书馆等）事业单位，大多编制基数大、专业人才多、主体任务重，因此事业在编人员一般不抽调机关科室，也不与公务员混岗混用。
具体忙碌程度须根据单位属性和行业特点判断，但部分事业单位实行倒班制、调休制，比如河道监管中心、妇女儿童中心、图书馆、文化馆、体育中心，等等。
③国有企业，除部分垄断行业，如烟草、电力、名酒等竞争性小外，大多行业运营类、投资发展类国企实行市场化运行管理，与省市区（县）等地方国企和部分大型民企参与竞争比拼。
从近几年安置到国企战友讲述，不论是分到基层一线（项目）从事专业技能型岗位工作，或是分到职能部门办公室岗位工作的，普遍感到工作事情杂，平时加班多，休息时间不能得到完全保证。
五 薪资待遇不同
①安置到机关单位（机关工勤），基本与同职级公务员（科员级别）收入水平相当，享受车补、话补、年终目标奖等补贴和带薪年假、提供宿舍、免费就餐（或交很少）等福利待遇。
②安置到区（县、县级市）直事业单位和乡镇（街道）事业单位，大多实行与公务员混编混岗，整体年终收入与同职级公务员大体相当，仅少车补。
学校（中、小学和幼儿园）、医院（卫生院、卫生服务中心）等事业单位，由于不能长期与公务员混编混岗，除像医生等高技术人才外，大多薪资收入低于同职级公务员一大截（也解释为什么大多地区老师、医护人员等事业在编人员工资低于公务员）。
③国有企业一般根据单位薪资人事制度总体情况，结合从事具体岗位、层级确定薪资，薪资组成通常为岗位工资、岗位津贴、技能津贴、绩效工资、各类补贴（话补、车补、高温补等）。
从了解掌握的情况看，机关、事业单位在编人员大多地区顶格购买“五险两金”，且退休后可领取每年一次性奖金（几千到几万不等）。
国有企业除烟草、电力、名酒等垄断经营行业的薪资待遇较高，大多地区的央企、地方国企基层职工薪资待遇低于或持平当地的机关、事业单位在编人员，个别国企公积金比例缴的低，且还不购买企业年金。
同时，国企职工退休金更低于机关、事业单位退休人员。
六 社会尊崇不同
机关单位属于政府组成部门，有统筹规划、推进发展、政策制定等重大权利属性。事业单位主要是机关单位二级直属或直管单位，承担行政执法、辅助管理、综合管理、公益服务等职能，有一定分管或协助的权利属性。
退役安置选择到机关、事业单位，不光是为了实现工作稳定，更多是看重单位牌面和个人分管（协助）事项的权利，谋求体制内仕途的长远发展，从当前大环境看是亲朋好友很羡慕的工作。
选择安置到国有企业，虽工作也比较稳固，但在当前官本位思潮中，仅是一份稳定的工作，除了个人经济收入，不能更多帮助亲朋好友提供信息、解答政策、方便办事等便利，总的算是缺少了单位权利性质，缺失了“体制圈子”交流渠道。
七 发展轨迹不同
①安置到机关单位身边同事基本为公务员，个人以机关工勤身份到科室协助工作，除临时代理一定管理职务和考取聘用更高工勤等级，基本没有更多发展空间。
②安置事业单位工作退役士兵，受体制机制、编制数额、单位定岗、文化层次等因素限制，总体发展空间不大，如能通过依靠政策规定和个人努力，实现工勤岗转管理岗、专技岗，提升一些事业职级，担任一定层级管理领导职务则为较好发展。也可根据单位编制数量、等级大小等实际，通过考取聘用更高工勤等级提升薪资待遇。
③安置到国有企业，签定无固定期限劳动合同，定岗职员职级，原则上不受身份限制，如学历层次、技能水平、资源背景、职称证书等达到有关条件，加上受到领导赏识，也能任职一定层级管理或专业技业领导职务。
总体感到，由于退役士兵文化层次、专业技术、学习能力、资源背景都不高，且地方高学历、高素质、高技能人才较多，对退役士兵为讲，通过政策性安置进入体制内单位，大多定级定岗最低端，总体长远发展都不大。
